南市交通體驗問題不是「體驗問題」
在農曆年假期間,我觀察了台南市市區公車11線,作為旅遊體驗規劃的參考,也想趁著開春,談談我對於南市交通的使用者體驗看法。在數位化的推動下,使用者拿著連結線上的手機是否可以優化線下的實體體驗,這其實需要很大的努力。
關於市區公車11線的觀察
這條路線有幾個站牌的特點,它是從安南區發車,經過鹿耳門聖母廟、台南花園夜市、台南火車站、民生綠園(近美術館)、新光三越等地點,班次間隔大約90分鐘。這樣的路線其實有通勤、觀光、以及市區移動的功能,尤其是它閃過了幾個台南市塞車路段如海安路、忠義路、中正路、民生路、以及西門路二~三段塞車路段,所以塞車的機會較低,步行到重要景點的距離也不長。
過年期間,我搭乘了3次日間時段、3次夜間時段,一輛公車約有24個座位,車上最高人數約9名(包含我跟我家人4名),最少只有我1名。我從文元國小上車,到達友愛市場大約30分鐘,新光三越大約35分鐘,如果是騎機車前往,大約是15分鐘與18分鐘,開車則是35分鐘與40分鐘。
春節期間趕時間的人不多,比較煩惱的還是塞車與停車問題,但問題還是在於,新光三越車潮眾多,花園夜市更不在話下,但還是少有人在這兩站下車與上車,也就是說在我搭乘期間,公車不是台南市民前往百貨與夜市的選項,這個跟這兩個地點購物屬性或許有關,但是民眾也不太會利用這班公車省下停車費與交通成本,這個大概就是台南公車的問題,即使對民眾有利,也不會跨過使用的意願門檻。
而這幾次上車的人,大多是移工、高齡者、以及少數前往火車站轉乘者。坦白說這個搭乘人數,跟我先前研究的小黃公車人數差不多,台南市公車持續有公家補助,但沒有有效策略,不賠錢是不可能的。
怎麼把民眾導引上車是個需要改革的事情,這對於公務機關是種挑戰,除了探究民眾需求外,「變動」對於公務機關來說,就是件不容易的事,怕出錯、怕沒有好的承包商、怕過不了審核流程、怕民意代表的意見,原則上我都可以理解,但理解公務機關的難處不會改變現狀。但其實公運處有很多事情是可以修正的,例如我搭乘的文元國小站,在市區部分站牌上是看不到的,這部分我並沒有大規模的調查,但這大概就是交通局一個很大的挑戰,究竟有多少民眾可以搭乘,但是因為資訊錯誤導致不知道可以搭乘,每一個錯誤背後減少的收益,這我就不多言了。
但原來不是所有的公車都可以提供充電功能,這個極大誘因可以解決很多問題,但不在其位不謀其政了。
關於市區停車
台南市的停車問題一都是存在的,所以交通局在台南舊城區就有三種不同的收費系統,嘗試改善停車體驗問題。但台南市停車位不足,還是跟民眾不搭公共運輸系統有關,一輛滿載的公車可以少5輛車或是24輛機車,完美的停車規劃還是只能治標而沒有治本。
這其實很值得使用者體驗設計的人思考,找對問題很重要,但找到根源性問題更重要。
台南市的停車APP其實走得很前面,開始可以提供部分路段的即時停車空格資訊,這個功能其實需要很大的勇氣,只要民眾有幾次仍然找不到,就不會在想起這個功能了。
APP體驗優化這不是介面問題而已,習慣的建立需要有效的需求滿足,這不是單純介面優化就可以解決(或許介面優化也不是那麼重要)。但有一個公家機關發包上的一個大問題,跟開發廠商聊過之後,我陸陸續續跟幾家曾經承包政府標案的軟體廠商聊過,有一個結論是這樣的,大家都可以認同需要體驗優化這件事,政府機關可能也可以接受把易用性測試與使用者研究寫進標案文件中,但是預算金額並沒有跟著有調動之下,承包商成本難以支撐,承包廠商還直接問我,顧問願意低價幫忙嗎?一句話公親變事主之下,我還是決定躲在電腦螢幕前,用鍵盤協助就好。
嘆口氣做個小結
在交通政策上,只看營運數據與人數,不會知道問題在哪。我們可以從數據中找出一些變項間的相關性,但是那些相關性有沒有因果關係,以及變項相關底下的成因,那些才是要面對的問題。
我也是最近才知道,台南市各大幹線公車上有很多的老人家,把公車當日照在用,四點以後大量老人家出現在公車上,其實時間差不多了,小孩們快下班了。